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  国家卫生和计划生育委员会的一项调查显示,74%的农村户籍流动人口愿意在城市长期居住但不愿意放弃农村户籍。不愿意“农转非”的主要原因是想保留土地;而想“农转非”的主要原因中,子女教育、升学和城市居民社会保障两项占比就超过70%(10月20日中国新闻网)。

  土地是农民的安身立命之本,也是在当今城乡二元体制之下,他们几乎唯一可以依傍和享用的公共资源。对任何一个农民来说,轻易放弃土地都是轻率的疯狂之举。有土地在手,他们的心就会踏实,生活就有重心,如果一朝丧失土地,却又没有在城市立足,无法建立起坚实的替代性生存方式,那不啻为一场灾难。

  我们完全可以理解为什么74%的农村户籍流动人口不愿意放弃农村户籍。户籍在,土地就在,土地在,生活就有保障,有退路,经得起挫折和失败;若户籍不在了,土地被收回,农村流动人口将被悬置在城市与乡村之间进退维谷,身份上的惶惑,权益上的落差,将不动声色地击溃他们的生活。农村流动人口也是理性的,他们知道,自己的家在农村,根在土地。

  而且,相比以前,现在的农村户籍与土地所代表的意义,已然不一样。以前的土地只具生存意义,现在则含有巨大的经济意义与发展价值。城镇化方兴未艾,一旦政府征地,则土地将显出溢价,尽管征地补偿相对来说显得畸低,但对很多农村家庭来说,仍不失为一笔巨款,可以给生活带来另外一种可能。如果集体土地入股参与商业开发,甚至农民可以稳定地获取一笔收入,而与此同时,并不耽误他们在城市中打拼。如此,对任何一个农村流动人口而言,除非万不得已,否则谁也不会轻易放弃农村户籍与土地。

  不过,从另外一个角度说,超七成的农村流动人口不愿放弃农村户籍,反衬出当今城镇化令人遗憾的基本面目。可以清晰地看到,即使在深度融入城市之后,依然有超过七成的农村流动人口眷恋着农村一纸户籍,他们对城市始终抱有一份挥之不去的防范与疑虑。城市总是太复杂,太善变,流动人口就像是附着在城市表面的一层薄膜,归属感是奢侈的泡影,由农民真正变身为市民,其间的嬗变谈何容易。

  可流动人口难道真的不想全心全意融入城市吗?事实上,这是他们朝思暮想的事情。一纸农村户籍虽说比以前更具含金量,但毕竟不能寄托整个人生。更何况,孩子的升学、就业和前程显然不在农村,为了孩子,只要能被城市接纳,他们纵然自己受尽委屈亦无所谓。但问题是,城市始终不许诺他们一个公平的人生。城乡二元分立的体制坚硬如铁,城镇化表面上高歌猛进,但掩饰不住内在的迟滞与彷徨。

  从1996年至2011年的16年里,中国的城镇化率从30%上升到50%。但这又如何?数字能反映的东西实在太少,流动人口融进了城镇化率的小数点,但却无法融入城市。他们不放弃农村户籍,城市又为他们的融入设立了多少门槛?

(责任编辑:赵辉)

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